复言募民徙塞下
陛下幸募民相徙,
以实塞下,
使屯戍之事益省,
输将之费益寡,
甚大惠也。
下吏诚能称厚惠,
奉明法,
存恤所徙之老弱,
善遇其壮士,
和辑其心而勿侵刻,
使先至者安乐而不思故乡,
则贫民相募而劝往矣。
臣闻古之徙远方以实广虚也,
相其阴阳之和,
尝其水泉之味,
审其土地之宜,
观其草木之饶,
然后营邑立城,
制里割宅,
通田作之道,
正阡陌之界,
先为筑室,
家有一堂二内,
门户之闭,
置器物焉,
民至有所居,
作有所用,
此民所以轻去故乡,
而劝之新邑也。
为置医巫,
以救疾病,
以修祭祀,
男女有昏,
生死相恤,
坟墓相从,
种树畜长,
室屋完安,
此所以使民乐其处,
而有长居之心也。
臣又闻古之制边县以备敌也,
使五家为伍,
伍有长;
十长一里,
里有假士;
四里一连,
连有假五百;
十连一邑,
邑有假候:
皆择其邑之贤材有护,
习地形知民心者,
居则习民于射法,
出则教民于应敌。
故卒伍成于内,
则军正定于外。
服习以成,
勿令迁徙,
幼则同游,
长则共事。
夜战声相知,
则足以相救;
昼战日相见,
则足以相识;
欢爱之心,
足以相死。
如此而劝以厚赏,
威以重罚,
则前死不还踵矣。
所徙之民,
非壮有材力,
但费衣粮,
不可用也;
虽有材力,
不得良吏,
犹亡功也。
陛下绝匈奴不与和亲,
臣窃意其冬来南也,
壹大治,
则终身创矣。
欲立威者,
始于折胶,
来而不能困,
使得气去,
后未易服也。
愚臣亡识,
唯陛下财察。