又言限民名田

古者税民不过什一，

其求易共；

使民不过三日，

其力易足。

民财，

内足以养老尽孝，

外足以事上共税，

下足以畜妻子极爱，

故民说从上。

至秦则不然，

用商鞅之法，

改帝王之制，

除井田，

民得卖买，

富者田连仟伯，

贫者亡立锥之地。

又颛川泽之利，

管山林之饶，

荒淫越制，

逾侈以相高；

邑有人君之尊，

里有公侯之富，

小民安得不困？

又加月为更卒，

已复为正，

一岁屯戍，

一岁力役，

三十倍于古；

田租口赋，

盐铁之利，

二十倍于古。

或耕豪民之田，

见税什五。

故贫民常衣牛马之衣，

而食犬彘之食。

重以贪暴之吏，

刑戮妄加，

民愁亡聊，

亡逃山林，

转为盗贼，

赭衣半道，

断狱岁以千万数。

汉兴，

循而未改，

古井田法虽难卒行，

宜少近古，

限民名田，

以淡不足，

塞并兼之路。

盐铁皆归于民。

去奴婢，

除专杀之威。

薄赋敛，

省繇役，

以宽民力，

然后可善治也。