奏置州牧 西漢 何武 古选诸侯贤者以为州伯, 书曰: 咨十有二牧, 所以广聪明, 烛幽隐也。 今部刺史居牧伯之位, 秉一州之统, 选第大吏, 所荐位高至九卿, 所恶立退, 任重职大。 春秋之义, 用贵治贱, 不以卑临尊。 刺史位下大夫, 而临二千石, 轻重不相准, 失位次之序。 臣请罢刺史, 更置州牧, 以应古制。