大作下书 西漢末 王莽 惟设此壹切之法以来, 常安六乡巨邑之都, 桴鼓稀鸣, 盗贼衰少, 百姓安土, 岁以有年, 此乃立权之力也。 今胡虏未灭诛, 蛮僰未绝焚, 江湖海泽麻沸, 贼未尽破殄, 又兴奉宗庙社稷之大作, 民众动摇, 今复一切行此令, 尽二年止之, 以安元元, 救愚奸。