上言平盗贼方略
盗贼始发,
其原甚微,
非部吏伍人所能禽也。
咎在长吏不为意,
县欺其郡,
郡欺朝廷,
实百言十,
实千言百。
朝廷忽略,
不辄督责,
遂至延曼连州,
乃遣将率,
多发使者,
传相监趣。
郡县力事上官,
应塞诘对,
共酒食,
具资用,
以救断斩,
不给复忧盗贼治官事。
将率又不能躬率吏士,
战则为贼所破,
吏气浸伤,
徒费百姓。
前幸蒙赦令,
贼欲解散,
或反遮击,
恐入山谷转相告语,
故郡县降贼,
皆更惊骇,
恐见诈灭,
因饥馑易动,
旬日之间更十馀万人,
此盗贼所以多之故也。
今雒阳以东,
米石二千。
窃见诏书,
欲遣太师更始将军,
二人爪牙重臣,
多从人众,
道上空竭,
少则亡以威视远方。
宜急选牧尹以下,
明其赏罚,
收合离乡。
小国无城郭者,
徙其老弱置大城中,
积藏谷食,
并力固守。
贼来攻城,
则不能下,
所过无食,
势不得群聚。
如此,
招之必降,
击之则灭。
今空复多出将率,
郡县苦之,
反甚于贼。
宜尽征还乘传诸使者,
以休息郡县。
委任臣况以二州盗贼,
必平定之。