陈明政疏

臣闻国之废兴，

在于政事，

政事得失，

由乎辅佐。

辅佐贤明，

则俊士充朝，

而理合世务。

辅佐不明，

则论失时宜，

而举多过事。

夫有国之君，

俱欲兴化建善，

然而政道未理者，

其所谓贤者异也。

昔楚庄王问孙叔敖曰：

寡人未得所以为国是也。

叔敖曰：

国之有是，

众所恶也，

恐王不能定也。

王曰：

不定独在君，

亦在臣乎？

对曰：

君骄士曰，

士非我无从富贵；

士骄君曰，

君非士无从安存。

人君或至失国而不悟，

士或至饥寒而不进。

君臣不合，

则国是无从定矣。

庄王曰：

善。

愿相国与诸侯大夫共定国是也。

盖善政者，

视俗而施教，

察失而立防，

威德更兴，

文武迭用，

然后政调于时，

而躁人可定。

昔董仲舒言：

理国譬若琴瑟，

其不调者则解而更张。

夫更张难行，

而拂众者亡。

是故贾谊以才逐，

而晁错以智死。

世虽有殊能，

而终莫敢谈者，

惧于前事也。

且设法禁者，

非能尽塞天下之奸，

皆合众人之所欲也，

大抵取便国利事多者则可矣。

夫张官置吏，

以理万人，

县赏设罩，

以别善恶，

恶人诛伤，

则善人蒙福矣。

今人相杀伤，

虽已伏法，

而私也仇，

子孙相报，

后忿深前，

至于灭户殄业，

而俗称豪健，

故虽有怯弱，

犹勉而行之，

此为听人自理，

而无复法禁者也。

今宜申明旧令，

若已伏官诛，

而私相伤杀者，

虽一身逃亡，

皆徙家属于边，

其相伤者，

加常二等，

不得雇山赎罪。

如此，

则仇怨自解，

盗贼息矣。

夫理国之道，

举本业而抑末利，

是以先帝禁人二业，

锢商贾不得宦为吏，

此所以抑并兼，

长廉耻也。

今富商大贾，

多放田货，

中家子弟，

为之保役，

趋走与臣仆等勤，

收税与封君比入，

是以众人慕效，

不耕而食，

至乃多通侈靡，

以淫耳目。

今可令诸商贾自相纠告，

若非身力所得，

皆以臧畀告者。

如此，

则专役一己，

不敢以货与人，

事寡力弱，

必归功田亩。

田亩修，

则谷入多而地力尽矣。

又见法令决事，

轻重不齐，

或一事殊法，

同罪异论，

奸吏得因缘为市，

所欲活则出生议，

所欲陷则与死比，

是为刑开二门也。

今可令通义理明习法律者校定科比，

一其法度，

班下郡国，

蠲除故条。

如此，

天下知方，

而狱我怨滥矣。