对尚书问状
闻圣帝明王,
制立刑罚,
故虽尧舜之盛,
犹诛四凶。
经曰:
天讨有罪,
五刑五庸哉。
又曰:
爰制百姓,
于刑之衷。
孔子曰:
刑罚不衷,
则人无所厝手足。
衷之为言,
不轻不重之谓也。
春秋之诛,
不避亲戚,
所以防患救乱,
坐安众庶,
岂无仁爱之恩,
贵绝残贼之路也?
自高祖之兴,
至于孝宣,
君明臣忠,
谋谟深博,
犹因循旧章,
不轻改革,
海内称理,
断狱益少。
至初元建平,
所减刑罚,
百有余条,
而盗贼浸多,
岁以万数。
间者三辅从横,
群辈并起,
至燔烧茂陵,
火见未央。
其后陇西北地西河之贼越州度郡,
万里交结,
攻取珍,
劫略吏人,
诏书讨捕,
连年不获。
是时以天下无难,
百姓安平,
而狂狡之势,
犹至于此,
皆刑罚不衷,
愚人易犯之所致也。
由此观之,
则刑轻之作,
反生大患;
惠加奸轨,
而害及良善也。
故臣统愿陛下采择贤臣孔光师丹等议。