伏念予之皇始祖考虞帝, 受终文祖, 在璇玑玉衡以齐七政,
乃者, 命遣猛将, 共行天罚,
诸名食王田, 皆得卖之, 勿拘以法。
予以不德, 袭于圣祖, 为万国主。
昔齐太公以淑德累世, 为周氏太师, 盖予之所监也。
虏知罪当夷灭, 故遣猛将分十二部, 将同时出,
百官改更, 职事分移, 律令仪法,
民以食为命, 以货为资, 是以八政以食为首。
夫盐, 食肴之将; 酒,
降奴服于知, 威侮五行, 背畔四条,
可。 嘉新公国师以符命为予四辅, 明德侯刘龚率礼侯刘嘉等凡三十二人皆知天命,
夫周礼有赊贷, 乐语有五均, 传记各有斡焉。
帝王受命, 必有德祥之符瑞, 协成五命,
初元四年, 莽生之岁也, 当汉九世火德之厄,
诸挟五铢钱, 言大钱当罢者, 比非井田制,
古者, 设庐井八家, 一夫一妇田百亩,
昔予之祖济南湣王困于燕寇, 自齐临淄出保于莒。 宗人田单广设奇谋,
予前在大麓, 至于摄假, 深惟汉氏三七之厄,
予之皇始祖考虞帝受嬗于唐, 汉氏初祖唐帝, 世有传国之象,
予前在摄时, 建郊宫, 定祧庙,