汉家至德薄大, 宇内万里, 立置郡县。 部剌史奉使典州,
帝王之道不必相袭, 各繇时务。 高皇帝以圣德受命, 建立鸿业,
故事, 封丞相不满千户, 而独臣过制, 诚惭惧,
臣闻伯奇孝而弃于亲, 子胥忠而诛于君, 隐公慈而杀于弟, 叔武弟而杀于兄。
臣丰驽怯, 文不足以劝善, 武不足以执邪。 陛下不量臣能否,
盖礼贵和, 人道尚通。 日至, 吏以令休,
县所举廉吏狱掾王立, 家私受赇, 而立不知, 杀身以自明。
昔孟公绰优于赵魏而不宜滕薛, 故或以德显, 或以功举, 君子之道,
告栎阳令: 吏民言令治行烦苛, 适罚作使千人以上; 贼取钱财数十万,
吏民条言君如牒, 或议以为疑于主守盗。 冯翊敬重令, 又念十金法重,
茂陵寝上食日, 玄鸟来集, 吐所含大豆, 紫黑色,
汉兴以来, 深考古义惟万变之备, 于是制宫室出入之仪, 正轻重之罚。
放骄蹇纵恣, 奢淫不制。 前侍御史修等四人奉使至放家逐名捕贼, 时放见在,
陛下至德仁厚, 哀闵元元, 躬有日昃之劳, 而亡佚豫之乐,
周秦以来, 匈奴暴桀, 寇侵边境, 汉兴,
丞相韦玄成, 容身保位, 亡能往来。
治道在于得贤, 御史之官, 宰相之副, 九卿之右,
往者诸侯王断狱治政, 内史典狱事, 相总纲纪辅王, 中尉备盗贼。
古选诸侯贤者以为州伯, 书曰: 咨十有二牧, 所以广聪明,
古者民朴事约, 国之辅佐必得贤圣, 然犹则天三光, 备三公官,